Даниил Коцюбинский Итак, прямых
губернаторских выборов не будет. Как минимум, на Северном Кавказе. Не
дождавшись, пока Госдума окончательно примет закон, дающий право регионам
самостоятельно решать вопрос о порядке губернаторских выборов, главы Адыгеи,
Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии и
Чечни, искушенные в синхронном политическом плавании, дружно попросили
администрацию президента РФ избавить их республики от угрозы прямого народного
волеизъявления. На
первый взгляд, история с этим законом выглядит зеркальным недоразумением. Вроде
бы, не очень понятно, зачем он вообще понадобился Кремлю. И тем более странно,
почему вызвал так много шумной и эмоциональной критики. Ведь
прямые выборы губернаторов в "вертикальной" России не могли, не могут
и никогда не смогут стать для Кремля такой же реальной головной болью, как,
допустим, "список Магнитского". Или хотя бы цены на нефть. Потому что
внутри страны у Кремля схвачено все – деньги, законы, избиркомы, суды, элиты,
ТВ… Одним словом, нынешняя система располагает всем необходимым, чтобы
продлевать себя до бесконечности. А точнее, до тех пор, пока бог, наконец, не
решит наказать зазнавшуюся вертикаль и не отнимет у нее остатки политического
разума. Когда это случится – пока неясно (хотя все более крепнет ощущение, что
уже скоро). Ясно, однако, что порядок выборов губернаторов здесь в любом случае
ни при чем. Пока
Дракон силен – он благополучно отрыгнет и переварит любые избирательные
кампании – и "прямые", и "кривые". Тому свидетельство – не
только последние думские и президентские выборы, но и результаты прямых
губернаторских выборов, успевших пройти осенью 2012 года в пяти субъектах РФ.
Как и следовало ожидать, эти "прямые" кампании протекали так же
чинно-благородно, как и предыдущие "кривые", и на них спокойно
переизбрались действующие губернаторы. Более
того, если бы где-то (как это было в некоторых городах на выборах мэра),
выбранным паче чаяния оказался не "кандидат партии власти", а
какой-то местный Робин Гуд или Вильгельм Телль, в дальнейшем он все равно
вынужден был бы вписаться в существующую властную вертикаль. Ибо успешно
руководить регионом и при этом гордо фрндировать перед Кремлем в нынешней
России попросту немыслимо – подавляющее большинство субъектов РФ сидит на
федеральных трансфертах, а любой чиновник любого уровня в любой момент может
быть принесен в жертву ритуально-показательной борьбе с коррупцией. И все это
прекрасно знают. Стало быть, то, каким декоративным способом – прямым или
окольным – формируется ордынская властная пирамида, совершенно неважно. А важно
то, получил ли тот или иной князь из рук великого хана ярлык на правление,
кормление и сбор дани. Если получил или подтвердил – правь и кормись. А если
нет – вступай в потешный клуб отставников-тяжеловесов им. Юрия Лужкова. Тогда
почему же так законодательно упорствует Кремль и так нервически ломают пальцы
"и разбрасывают, разломавши", его оппоненты?.. Все
началось еще прошлой зимой, когда в момент наивысшего подъема уличной
активности граждан вместо лозунга радикальных перемен (а именно, отставки
Путина и проведения полноценной политической реформы, демонтирующей
авторитарную вертикаль), оппозиция потребовала заведомую ерунду: "отставку
Чурова" и новые выборы при старом правительстве и старой системе власти. В
числе прочих априори дохлых "синиц в руках" у Кремля выклянчили в ту
пору и возвращение прямых губернаторских выборов. И Кремль, в тот момент
всерьез убоявшийся Болотного столпотворения, – впервые за все путинские годы –
дрогнул. И пообещал. Более
того – выполнил обещание! Однако, выполнив, решил все же расставить точки над
"i",
дабы ни у кого более не оставалось сомнений насчет итогов прошедшего
политического года. И потому затеял принятие нынешнего закона.Главный смысл этого закона – не в том, чтобы
не допустить оппозицию к власти (такой угрозы, повторяю, нет), а в том, чтобы
демонстративно подвести черту под спровоцированными рокировочной суетой 2011
года фантомными треволнениями и трепыханиями "несогласных". Просто
послать urbietorbi внятный сигнал о том, что "лесник
вернулся", и что все воспоминания о кремлевских страхах и колебаниях
декабря 2011 года более не актуальны. Конечно,
Кремль стремится при этом решить не только "морально-политические"
задачи. "Кривая" схема губернаторских выборов и вправду для него
проще и экономичней. Ясно ведь, что проблем с "правильным
построением" нескольких десятков депутатов регионального парламента нет и
быть не может. А вот наладить "эффективную работу" СМИ, ОМОНа и кучи
избиркомов — куда хлопотнее. Однако все эти проблемы для Кремля – глубоко
вторичны. Главная
интрига сегодня в том, что Кремль, похоже, до конца еще не решил – вернется ли
он полностью к старой ("кривой") схеме или же начнет новую для себя
игру в "расцвет ста цветов региональной свободы". Как нетрудно
понять, в последнем случае пропагандистский акцент будет делаться на том, что
субъекты РФ обладают полнейшей свободой самообустройства, и что все разговоры о
"вертикальных изъянах и издержках" — от лукавого Госдепа. И
все же есть во всей этой выборно-губернаторской истории некий "момент
истины", который позволяет понять, где в реальности спрятана та
"игла", на конце которой таится гибель "путинской
вечности". Как можно заметить, это не "Болотная площадь". И
вообще не Москва. Это – Кавказ.Именно
там Кремль не собирается даже пытаться изображать "прямой диалог с
народом". Именно там в ходе разговора о губернаторских выборах у путинских
наместников прорываются по-настоящему тревожные нотки. Еще
в декабре 2012 года председатель парламента Северной Осетии Алексей Мачнев в
беседе с Владимиром Путиным заявил, что прямые губернаторские выборы приводят к
"накалу общественно-политической ситуации, ухудшению
социально-экономического положения, разжиганию межрегиональной розни и к угрозе
безопасности". А накануне рассмотрения законопроекта в Госдуме президент
Ингушетии Юнус-Бек Евкуров обратился с совершенно монархической по духу мольбой
о сохранении системы президентских назначений: "Никогда администрация
президента не назначит в субъект бездельника, который будет плохо работать. Нет
выгоды от этого". Судя по всему, Евкуров в тот эмоционально насыщенный для
него момент даже забыл о том, что формально президентов в регионах все же
выбирают местные депутаты, а президент РФ лишь "предлагает трех
кандидатов"… Таким
образом, принятый Думой в первом чтении закон о необязательности прямых
губернаторских выборов подводит черту под "московским" этапом
антипутинской фронды. И, по сути, анонсирует начало нового этапа, в котором,
как можно предположить, революционный огонь, потухший на Болотной площади, в
какой-то момент переметнется на Кавказ. Где этот огонь, как известно, никогда
до конца не затухал…
