Gazeta.ru Гранты нон грата
Российские
власти распорядились остановить деятельность Агентства США по международному
развитию (USAID) на территории России. Организация поддерживала НКО, в
частности наблюдающую за выборами ассоциацию «Голос». В администрации Барака
Обамы уже заявили, что, как и обещали после принятия закона об «иностранных
агентах», найдут «новые пути» работы с российским гражданским обществом.
Заявление
госдепартамента США о сворачивании российских программ USAID появилось накануне
поздно вечером по московскому времени.
«Недавно Соединенные Штаты получили
распоряжение правительства России о прекращении деятельности USAID в Российской
Федерации. Мы очень гордимся достижениями USAID в России за последние два
десятилетия, и мы будем работать с нашими партнерами и сотрудниками, чтобы ответственно
завершить или передать работу над программами USAID», – заявила официальный
представитель Госдепа Виктория Нуланд. По информации «Би-би-си»,
Соединенным Штатам предоставлено время до 1 октября, чтобы закончить российские
дела USAID.
Как сообщил «Газете.Ru» источник, близкий к
руководству USAID, агентство работает в России на основании договора с
российским МИДом. В 2010 году срок соглашения истек, а после этого с
пролонгацией договора возникли проволочки. Полученная недавно нота МИДа с
требованием свернуть работу в России стала для сотрудников USAID абсолютно
неожиданной.
О том, с чем
именно было связано решение российских властей о прекращении работы USAID,
официальной информации нет, однако закрытие USAID вписается в общую конву
борьбы с неподконтрольными власти организациями, пытающимися воздействовать на
политическое поле в стране. Одним из последних шагов в этом направлении стал
закон об «иностранных
агентах», принятый Госдумой летом.
Согласно отчетам
посольства США и самой USAID, по мере того, как рос средний доход россиян,
трансформировались и цели агентства. Работа USAID в России с 1992 года
преследовала совсем иные цели, чем сейчас – работой на поддержку рыночных
реформ, борьбой с туберкулезом и лесными пожарами. Но к 2012 году российское
представительство USAID занималось, в основном, поддержкой «открытого и инновационного общества в России».
«Демократия и права человека» - лишь
одно из девяти основных направлений работы USAID. Другие - это здравоохранение,
безопасность, экономическое развитие, образование, гуманитарная помощь,
экология, борьба с долгами и управление программами развития. Но для России
программы в рамках направления «демократия
и права человека» по-прежнему оставались приоритетными - на них шло более
половины всех средств, выделяемых USAID.
За два десятилетия
правительство США потратило на российские программы USAID $2,6 млрд, однако в
2012 году бюджет агентства составил лишь $50 млн, что поставило Россию на 40-е
место по объемам американского финансирования. По информации радиостанции Voice of America,
в России работали лишь 13 представителей USAID.
Значительная
часть этих денег тратилась на гранты российским некоммерческим организациям,
выступающим за соблюдение прав человека. Так, агентство сотрудничало с
Московской Хельсинкской группой и обществом «Мемориал». Отдельно среди собственных заслуг USAID
выделяло поддержку НКО, которые занимались мониторингом на российских выборах,
в том числе «Голоса».
Читать полностью: http://www.gazeta.ru/politics/2012/09/19_a_4778665.shtml
|